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自主创新,打赢蓝天保卫战!
时间: 2021-03-05 13:10浏览次数:0
何谓蓝天保卫战?本质就是要尽快尽早圆满彻底完成雾霾治理的目标任务。研究显示,高浓度大气气溶胶是造成我国霾天气频发的主要因素,气溶胶由直接排放的一次气溶胶(例如土壤粒
何谓蓝天保卫战?本质就是要尽快尽早圆满彻底完成雾霾治理的目标任务。研究显示,高浓度大气气溶胶是造成我国霾天气频发的主要因素,气溶胶由直接排放的一次气溶胶(例如土壤粒子、海盐粒子、燃烧烟尘等)和气态前体物转化形成的二次气溶胶组成(例如硫酸盐、硝酸盐、铵盐、有机物等)。近期研究显示,二次气溶胶已成为我国大气气溶胶的主要部分,在重霾污染期间占比可高达80%左右。针对我国雾霾污染现状,保蓝认为,减排和治理不可偏废。雾霾治理的关键在于抓三方面的工作,一是抓雾霾治理,二是抓污染减排,三是抓碳中和协同治理。如果不能三者兼顾,则难以打好打赢蓝天保卫战,难以对于我国打好打赢污染防治攻坚战形成有力支持,难以对我国生态文明建设和美丽中国建设作出实质的历史贡献,难以对全球生态文明建设和美丽地球建设作出独特的中国贡献。目前,在我国碳达峰、碳中和目标明确的历史背景下,我国必须做到污染减排、雾霾治理和碳减排的协调兼顾,否则我国大气污染治理的成效将难以经得起历史、人民和世界的考验。以上三个方面任务如何兼顾完成,关键枢纽就在于能否以自主创新的环境治理方式推进雾霾治理目标的圆满实现。
雾霾治理一定要实事求是,讲求实效。就大气治理而言,当前推进大气治理主要有两种模式,一种是西方发达国家的“技术防控+产业转移”模式,另外一种是我国的“引入西方成熟技术+限产”模式,源自西方的活性炭(焦)技术和SCR技术是我国主管部门当前进行大气治理的主流技术。与此同时,在雾霾天气,工业企业停产、限产已成为常规的管理手段。从现实来看,我国的“引入西方成熟技术+限产”模式带来两大问题:一是西方现有大气治理技术并未真正解决我国雾霾污染问题;二是企业停产限产影响社会经济正常运行,不利于以国内循环为主的双循环新格局的构建。实践证明,在以国内循环为主的双循环新发展格局背景下,我国大气污染治理不能再走西方产业转移的老路,而要走一条“自主技术创新+循环经济”的新路。只有走自有技术创新的新路,我国雾霾问题才能得到彻底的治理。
一、为什么雾霾问题尚未得到根本解决
目前,我国大气污染治理现状并不乐观。生态环境保护仍处于压力叠加、负重前行的关键期,生态环境质量改善成效并不稳固,稍有松懈就有可能出现反复,犹如逆水行舟,不进则退。当前,我国大气污染治理领域存在的主要问题是雾霾污染形成反复,治理效果不甚明显。全国空气质量改善程度参差不齐,部分城市大气污染严重反弹,尤其是非重点区域问题凸显。雾霾治理,期限一拖再拖,效果起起伏伏。社会各界对于雾霾治理的质疑和探讨之声不绝于耳。
为什么西方成熟大气治理技术不能彻底解决我国雾霾治理问题,主要原因如下:一是西方成熟大气治理技术的使用,有着具体的场景和不同的环境。在我国当前大气治理的背景下,自国外引进的活性炭(焦)技术和SCR技术等西方大气治理技术是否符合我国烟气治理的实际,是否能彻底解决我国大气污染问题,亟待进行进一步研究和评估。二是西方成熟大气治理技术在我国的整体推广应用、费用成本、治理成效等实际情况如何,亟待进行系统深入研究,并形成科学、客观、清晰的评估结果。三是我国自主、创新、高效的大气治理技术发展规划和发展路径亟待予以明确。
二、必须把推进自主知识产权环境治理技术创新作为深入打好打赢蓝天保卫战的重点
只有积极推进根植我国产业环境的自主知识产权环境治理技术创新,才能提升我国大气污染治理的效率和效果。只有积极推进根植我国产业环境的自主知识产权环境治理技术创新,才能建构以我为主的环境治理技术创新体系。只有积极推进根植我国产业环境的自主知识产权环境治理技术创新,才能避免在环境治理技术领域受制于人,有利于在我国和全球生态文明建设进程中扮演更为重要的角色,发挥更大的作用,作出更大的贡献。
三、更好发挥政府和市场作用,深化“放管服”改革,激发行业创新动能
党的十九届五中全会指出,要“深化行业协会、商会和中介机构改革”。
在我国环保产业领域,只有严控腐败风险,严查腐败行为,严格规章制度,才能确保我国环保产业始终坚持以人民为中心的发展思想,才能确保我国生态文明建设保持正确的方向,才能确保我国形成绿色发展、生态优先的、可持续发展的产业生态。
四、完善我国治理技术创新体系,助力打好打赢蓝天保卫战
以减排结果为导向,完善我国污染物管控标准指标体系;以治理结果为导向,完善我国雾霾污染治理路径和方案;以创新协同为核心,建立我国污染治理、碳达峰、碳中和的协同治理机制;确立以污染物排放当量结果为导向的考核体系,建构我国大气治理成效评价体系;以创新为导向,建构我国自主环境治理技术创新激励制度;以应用为导向,建构我国自主环境治理技术应用推广机制;以反腐为导向,建构我国环保产业监管体系。

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